Законопроекты Верховного суда РФ о социальных гарантиях для судей в отставке из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей защитят права судей, работавших на стыке правовых систем и гарантируют им заслуженную заботу государства, считают опрошенные эксперты.
«Внесенные Верховным судом законопроекты о социальных гарантиях судей из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей можно назвать шагом не только юридическим, но и человеческим. Речь идет о тех, кто долгие годы вершил правосудие в сложных условиях и оказался на стыке правовых систем. До сих пор их стаж и заслуги фактически выпадали из российского правового поля.
Предлагаемые изменения восполняют этот пробел: закрепляют право на выходное пособие, пожизненное содержание и индексацию выплат, то есть ставят таких судей в один ряд с их коллегами по всей России. Это важно не только с точки зрения социальной справедливости, но и как сигнал обществу: государство не забывает тех, кто служил закону, даже если сама правовая реальность вокруг них менялась», — считает адвокат Людмила Айвар.
Адвокат считает, что законодателю ещё предстоит решить технические вопросы — каким образом подтверждать стаж, какие документы использовать для доказательства должности, как выстроить финансовый механизм выплат. Вместе с тем, это решение оценивается экспертом как шаг к восстановлению доверия к судебной системе и символический акт уважения к профессии судьи. «Как сказал один известный юрист: «Правосудие живо лишь тогда, когда судью защищает не только закон, но и государство». Эти законопроекты как раз про это — про защиту тех, кто сам всю жизнь защищал право», — сказала Айвар.
Общественный договор
Адвокат Станислав Жигалов напоминает, что институт судей в отставке появился в законе не случайно. Судья, удаляясь в отставку, остается судьей, сохраняет неприкосновенность и принадлежность к судейскому сообществу, получает выходное пособие, а также и пожизненное денежное содержание.
«Непредоставление им статуса судей в отставке со всеми вытекающими правовыми последствиями может породить конфликт интересов в правоохранительном сообществе новых субъектов РФ. Вполне резонно, что подобная инициатива является частью нового общественного договора в новых для страны территориальных сообществах, и представленная инициатива поспособствует достижению и укреплению общественного согласия», — отмечает адвокат.
С точки зрения социальных наук, судьи в отставке остаются неотъемлемой частью российской системы правосудия — они честно исполняли свой долг, и было бы неправильно обнулять их заслуги перед этим же обществом, указал адвокат.
Равенство прав граждан
С коллегами солидарен и адвокат Дмитрий Аграновский, который напомнил, что до присоединения регионов там тоже существовала судебная власть и те люди, которые работали на общество — должны от этого общества получить заслуженные выплаты.
«Я хотел бы подчеркнуть, что это тоже наши граждане. Я по своей практике знаю, что суды в ДНР и ЛНР с 2014 по 2022 годы работали и работали неплохо. Поэтому будет справедливо, если граждане нашей страны в правах будут приравнены к гражданам нашей страны. Я бы говорил про аналогию с пенсионным обеспечением — в присоединенных регионах судьи честно «работали», работали на общество.
Такая практика только должна подчеркнуть тренд на заботу о других категориях работников. Тех, кто на стыке правовых систем и государств — честно трудился на благо общества», — указал Аграновский.
